Subiectele dreptului comercial

Subiectele dreptului comercial

1. Precizari prealabile

Subiecte ale raporturilor comerciale sunt comerciantii, persoane fizice, persoane juridice (societati comerciale) si necomerciantii.

Comerciantii sunt reglementati de urmatoarele acte normative: Codul comercial, in art. 7, Legea nr. 31/1990 privind societatile comerciale, Legea nr. 26/1990 privind la registrul comertului, republicata si modificata, Ordonanta de urgenta nr. 44/2008, privind desfasurarea activitatilor economice de catre persoanele fizice autorizate, intreprinderile individuale si intreprinderile familiale, Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, Legea nr. 509/2002 privind agentii comercianti permanenti, Legea nr. 161/2003 numai in privinta grupurilor de interes economic - comercianti.

► Potrivit art. 7 din Codul comercial "Sunt comercianti aceia care fac fapte de comert, avand comertul ca o profesiune obisnuita - persoana fizica si societatile comerciale-persoana juridica.

Prin urmare, daca savarsirea faptelor de comert are caracter profesional persoana fizica care le savarseste devine comerciant (art. 7 Cod. com.). Odata dobandita aceasta calitate toate actele juridice incheiate de aceasta sunt prezumate a fi comerciale (art. 4 Cod com.). Insa, daca actele savirsite au caracter accidental se supun legii comerciale, fara ca persoana care le savarseste sa devina comerciant (art. 9 Cod com.).

► Articolul 34 Cod. com., prevede ca registrele comerciale nu se aplica colportorilor, comerciantilor care fac micul trafic ambulant, carausilor sau acelora al caror comert nu iese din cercul unei profesiuni manuale. Prin aceasta dispozitie codul comercial reglementeaza categoria asa-numitilor ,,micii comercianti,, care este scutita de obligatia profesionala a tinerii de registre comerciale datorita volumului redus al operatiunilor comerciale desfasurtae de acestia

►Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea nr. 31/1990, ,,in vederea efectuarii de acte de comert, persoanele fizice si persoanele juridice se pot asocia si pot constitui societati comerciale,,.

Potrivit art. 4 din Ordonanta de urgenta nr 44/2008, persoanele fizice pot desfasura activitatile economice dupa cum urmeaza :

a) individual si independent, ca persoane fizice autorizate. Persoana fizica autorizata, potrivit art 20 alin. 1, din O.U.G. nr. 44/2008, poate avea, sau nu, calitatea de comerciant.

b) ca intreprinzatori titulari ai unei intreprinderi individuale; Intreprinzatorul persoana fizica titular al intreprinderii individuale este comerciant persoana fizica de la data inregistrarii sale in registrul comertului

c) ca membri ai unei intreprinderi familiale. Intreprindera familiala se inregistreaza la registrul comertului, data de la care membrii acesteia devin comercianti persoane fizice.

► In afara categoriilor de comercianti prevazute de codul comercial Legea 26/1990 republicata, include in categoria comerciantior si regiile autonome.

Astfel, art 1 alin 2 din Legea nr. 26/1990 dispune "In sensul prezentei legi, comerciantii sunt persoane fizice si asociatiile familiale (in prezent abrogate prin O.U.G. nr. 44/2008) care efectueaza in mod obisnuit acte de comert,, societatile comerciale, companiile nationale si societatile nationale, regiile autonome si organiztiile coopertiste.

Sintetizand dispozitiile corespunzatoare din actele normative enuntate mai sus comerciantii sunt :

- societatile comerciale, potrivit 31/1990, companiile natioanle, societatile nationale,

- regiile autonome, infiintate prin reorganizarea unitatilor economice de stat, potrivit Legii nr. 15/1990, in ramurile strategice ale economiei nationale . Regiile autonome sunt persoane juridice care functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara.

- organizatiile cooperatiste au personalitate juridica si isi desfasoara activitatea pe baza principiilor gestiunii economice. Organizatiile cooperatiste desfasoara activitate de producere si desfacere de marfuri si de prestari servicii.

- societatile cooperative, potrivit Legii nr 1/2005 privind organizarea si functionarea cooperatiei

- grupurile de interes economic reprezinta o asociere depersoane fizice sau juridice in scopul inlesnirii sau dezvoltarii activitatii economice a membrilor sai, precum si al imbunatatirii rezultatelor activitatii respective (art. 118 alin. 1 din Legea nr. 161/200 Grupul de interes economic are personalitate juridica ; poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant.

-persoanele fizice, potrivit O. U.G. nr 44/2008, si anume, persoane fizice autorizate, intreprinzatori titulari ai unei intreprinderi individuale, membrii ai unei intreprinderi familiale

- persoane fizice, in calitate de ,,mici comercianti,,.

- agentii comercianti permanenti, potrivit Legii nr. 509/200

Nu au calitatea de comercianti, dar pot fi subiecte ale raporturilor comerciale :

►statul si unitatile administrativ teritoriale potrivit art 8 Cod com., meseriasii si taranii care isi desfac produsele din gospodaria proprie deoarece art. 1 alin. 3 din Legea 26/1990 coroborat cu art. 5 Cod com. dispune ca acestia nu au obligatia inregistrarii in Registrul Comertului.

► unele persoanele fizice autorizate, potrivit art. 20 alin. 1 si 2 din Ordonanta de urgenta nr 44/2008.

►grupurile de interes economic care nu au calitatea de comercianti.

2. Comerciantul - persoana fizica autorizata - PFA, potrivit Ordonantei de urgenta nr 44/2008

Comerciantul persoana fizica autorizata - PFA desfasoara orice forma de activitate economica permisa de lege, folosind in principal forta sa de munca si aptitudinile sale profesionala (art.2, pct. i si art. 19 alin. 1, din O.U.G. nr. 44/2008).   

PFA este obligata sa solicite inregistrarea in registrul comertului si autorizarea functionarii, inainte de inceperea activitatii eonomice, fara ca prin aceasta sa devina comerciant. Calitatea de comerciant o dobandeste in conditiile art. 7 Cod. com.

►PFA are urmatoarele prerogative :

- poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, intreprinzatori persoane fizice titulari ai unor intreprinderi individuale sau reprezentanti ai unor intreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activitati economice, fara ca aceasta sa ii schimbe statutul juridic dobandit potrivit prezentei sectiuni (art. 16 din O.U.G. nr. 44/2008). Aceasta colaborare trebuie sa se faca in scopul exercitarii actvitatii pentru care a fost autorizata (art. 16 din O.U.G. nr. 44/2008).

- poate cumula calitatea de persoana fizica autorizata cu cea de salariat al unei terte persoane care functioneaza atat in acelasi domeniu, cat si intr-un alt domeniu de activitate economica decat cel pentru care PFA este autorizata.

- poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobandit si autorizarea ca intreprinzator persoana fizica titular al unei intreprinderi individuale.

PFA este asigurata in sistemul public de pensii si asigurari si alte drepturi de asigurari sociale si are dreptul de a fi asigurata in sistemul asigurarilor sociale de sanatate si al asigurarilor pentru somaj.

►PFA are urmatoarele interdictii :

- nu are dreptul sa angajeze cu contract de munca terte persoane pentru desfasurarea activitatii pentru care a fost autorizata si nici nu va fi considerata un angajat al unor terte persoane cu care colaboreaza, in conditiile prevazute de art. 16 din O.U.G. nr. 44/2008, chiar daca colaborarea este exclusiva.

- nu poate cumula si calitatea de intreprinzator persona fizica titular al unei intreprinderi individuale.

►Raspunderea PFA.

- PFA raspunde pentru obligatiile sale cu patrimoniul de afectatiune, daca acesta a fost constituit, si in completare cu intreg patrimoniul sau.

- daca are calitatea de comerciant, potrivit art. 7 Cod. com., in caz de insolventa, PFA va fi supusa procedurii simplificate prevazute de Legea nr. 85/2006. Orice persoana interesata pote face dovada calitatiide comerciant in cadrul procedurii insolventei sau separate, prin actiune in constatare, daca justifica un interes legitim.

- daca PFA nu are calitatea de comerciant, creditorii isi vor executa creantele impotriva acesteia in conditiile dreptului comun.

►Incetarea activitatii PFA. Potrivit art. 21 alin. 1, PFA isi inceteaza activitatea si este radiata din registrul comertului in urmatoarele cazuri:

a) prin deces;

b) prin vointa acesteia

c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciata ca efect al unei inmatriculari ori printr-o mentiune in registrul comertului. Radierea inregistrarii pagubitoare, se cere in tot sau numai cu privire la anumite elelmente ale aseteia, in cazul in care prin hotarari judecatoresti irevocabile au fost desfiintate in tors au in parte sau modificate actele care au stat la baza inregistrarii cu privire la care se solicita radierea, daca prin hotarare judecatoreasca nu a fost dispusa mentionarea in registrul comertului (art. 25 alin. 1).

Cererea de radiere, insotita de copia certificata pentru conformitate cu originalul actelor doveditoare, dupa caz, se depune la oficiul registrului comertuluide pe langa tribunalul unde isi are sediul profesional, de catre orice persoana interesata

Comerciantul - intreprinzator persoana fizica titular al intreprinderi individuale, potrivit Ordonantei de urgenta nr 44/2008

Intreprinderea individuala este intreprinderea economica, fara personalitate juridica, organizata de un intreprinzator

Intreprinzatorul persoana fizica titular al intreprinderii individuale este este comerciant persoana fizica de la dat inregistrarii in registrul comertului.

Prin inregistrarea in registrul comertului intreprinderea individuala nu dobandeste personalitate juridica.

►Prerogativele comerciantului persoana fizica titular al unei intreprinderi individuale. Intreprinzatorul persoana fizica:

- poate angaja terte persoane cu contract individual de munca, inregistrat la inspectoratul teritorial de munca, in calitate de angajator persoana fizica, potrivit legii, pentru organizarea si exploatarea intreprinderii sale;

- poate colabora cu alte persoane PFA, cu alti intreprinzatori persoane fizice titulari ai unor intreprinderi individuale sau reprezentanti ai unor intreprinderi familiale ori cu alte persoane juridice, pentru efectuatrea unei activitati evonomice, fara ca aceasta sa ii schimbe statutul juridic dobandit. Intreprinzatorul persoana fizica titular al intreprinderii individuale nu va fi considerat un angajat al unor terte persoane cu care colaboreaza, in conditiile prevazute mai sus chiard aca colaborarea este exclusiva.

- poate cumula si calitatea de salariat al unie terte persoane care functioneaza in acelasi domeniu, ca si intr-un alt domeniu dew activitate decat cel in care si-a organizat intreprinderea individuala.

Intreprinzatorul persoana fizica titular al unei intreprinderi individuale este asiguart in sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale si are dreptul de a fi asigurat in sistemul asigurarilor sociale de sanatate si al asigurarilor pentru somaj.

►Raspunderea intreprinzatorului persoana fizica titular al unei intreprinderi individuale:

- raspunde pentru obligatiile sale cu patrimoniul de afectatiune, daca acesta a fost constituit, si in completare cu intreg patrimoniul sau.

- in caz de insolventa, va fi supus procedurii simplificate prevazute de Legea nr. 85/2006.

►Incetarea activitatii intreprinzatorului persoana fizica titular al unei intreprinderi individuale. 

Potrivit art. 27 alin. 1, intreprinzatorul persoana fizica titular al unei intreprinderi individuale isi inceteaza activitatea si este radiat din registrul comertului in urmatoarele cazuri:

a) prin deces;

b) prin vointa acesteia

c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciata ca efect al unei inmatriculari ori printr-o mentiune in registrul comertului. Radierea inregistrarii pagubitoare, se cere in tot sau numai cu privire la anumite elelmente ale aseteia, in cazul in care prin hotarari judecatoresti irevocabile au fost desfiintate in tors au in parte sau modificate actele care au stat la baza inregistrarii cu privire la care se solicita radierea, daca prin hotarare judecatoreasca nu a fost dispusa mentionarea in registrul comertului (art. 25 alin. 1).

Cererea de radiere, insotita de copia certificata pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dupa caz, se depune la oficiul reistrului comertului de pe langa tribunalul unde isi are sediul profesional, de catre orice persoana interesata.

In cazul in care intreprinzatorul decedeaza, mostenitorii pot continua intreprinderea, daca isi manifesta vointa, printr-o declaratie autentica, in termen de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Daca sunt mai multi mostenitori, acestia isi vor desemna un reprezentant, in vederea continuarii activitatii economice ca intreprindere familiala.

Activitatea va putea fi continuata sub aceeasi firma, cu obligatia de mentionare in cuprinsul acelei firme a calitatii de succesor.

4. Intreprinderea familiala

Intreprinderea familiala este intreprinderea economica, fara personalitate juridica, organizata de un intreprinzator persoana fizica impreuna cu familia sa (art. 2 lit. h, din O.U.G. nr. 44/2008).

Intreprinderea familiala este constituita din 2 sau mai multi membri ai unei familii.

Familia, este compusa din sotul, sotia, copii acestora care au implinit varsta de 16 anila data autorizarii intreprinderii familiale, rudele si afinii pana la gradul al patrulea inclusiv (art. 2 lit. d, din O.U.G. nr. 44/2008).

►Constiuirea intreprinderii familiale.

Intreprinderea familiala se constituie in baza unui acord de constituire inre membrii familiei. Acordul de constituire imbraca forma scrisa, ca o conditie de valabilitate.

► Acordul de constituire trebuie sa cuprinda clauze referitoare la:

- numele si prenumele membrilor si a reprezentantului;

- data intocmirii acestuia;

- participarea fiecarui membru la intreprindere, conditiile participarii;

- cotele procentuale in care vor imparti veniturile nete ale intreprinderii;

- raporturile dintre membrii intreprinderii familiale;

- conditiile de retragere;

Lipsa uneia din stipulatiile prevazute mai sus atrage nulitatea absoluta a acordului.

Intreprinderea familiala nu are patrimoniu propriu si nu dobandeste personalitate juridica prin inregistrarea in registrul comertului, dar, prin acordul de constituire a intreprinderii familiale, membrii acesteia, pot stipula constituirea unui patrimoniu de afectatiune.

Patrimoniul de afectatiune reprezinta totalitatea bunurilor, drepturilor si obligatiilor a membrilor intreprinderii familiale (dupa caz, a persoanei fizice autorizate sau a titularului intreprinderii individuale) afectate scopului exercitarii unei activitati economice, constituita ca o fractiune distincta a patrimoniului membrilor intreprinderii familiale (dupa caz, a persoanei fizice autorizate sau a titularului intreprinderii individuale) separata de gajul general al creditorilor personali ai acestora.

Prin acordul de constituire sau printr-un act aditional la acesta se vor stabili cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului de afectatiune. Daca membrii intreprinderii convin in unanimitate cotele de participare pot fi diferite de cele prevazute pentru participarea la veniturilenete sau la piederile intreprinderii

►Statutul membrilor intreprinderii familiale

Membrii intreprinderii individuale sunt comercianti persoane fizice de la data inregistrarii acesteia in registrul comertului.

Acestia raspund solidar si indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentant in exploatarea intreprinderii cu patrimoniul de afectatiune, daca acesta a fost constituit, si, in completare, cu intreg patrimoniul, corespunzator cotelor de participare.

Prerogativele membrilor intreprinderii familiale sunt :

pot fi simultan PFA sau titulari ai unor intreprinderi individuale ;

- pot cumula si calitatea de salariat al unei terte persoane care functioneaza atat in acelasi domeniu, cat si intr-un alt domeniu de activitate economica decat cel in care si-au organizat intreprinderea familiala.

Actele de dispozitie asupra bunurilor afectate activitatii intreprinderii familiale se vor lua cu acceptul majoritatii simple a membrilor intreprinderii, cu conditia ca aceasta majoritate sa includa si acordul proprietarului bunului care face obiectul actului.

Membrii unei intreprinderi familiale sunt asigurati in sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale si au dreptul de a fi asigurati in sistemul asigurarilor sociale de sanatate si al asigurarilor pentru somaj

►Interdictii. Intreprinderea familiala nu are dreptul sa angajeze terte persoane cu contract de munca.

► Statutul reprezentantului intreprinderii familiale

Reprezentantul intreprinderii familiale este desemnat prin acordul de constituire.

Reprezentantul va gestiona interesele intreprinderii familiale si va lua deciziile privind gestiunea curenta a acesteia in temeiul unei procuri speciale, sub forma unui inscris sub semnatura privata. Procura speciala se semneaza de toti membrii intreprinderii care au capacitate de exercitiu si reprezentantii legali ai celor cu capacitate de exercitiu restransa.

Actele prin care se dobandesc bunuri pentru activitatea intreprinderii familiale se incheie de reprezentant fara autorizarea prealabila a membrilor , daca valoarea bunului cu priovire la care se incheie actul nu depaseste 50% din valoarea bunurilor care au fost afectate intreprinderii si a sumelor de bani aflate la dispozitia intreprinderii la dat actului. Bunurile dobandite sunt coproprietatea membrilor

Prin reprezentantul sau, intreprinderea familiala, poate colabora cu alte persoane fizice autorizate ca PFA, intreprinzatori persoane fizice titulari ai unor intreprinderi individuale sau reprezentanti ai unor intreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activitati economice, far aca aceasta sa-i schimbe statutul dobandit. Colaborarea se face numai in scopul exercitarii activitatii pentru care intreprinderea familiala a fost autorizata.

►Incetarea activitatii intreprinderii familiale

Intreprinderea familiala isi inceteaza activitatea si este radiata din registrul comertului in urmatoarele cazuri :

- mai mult de jumatate din membrii acesteia au decedat ;

- mai mult de jumatate dintre membrii intreprinderii cer incetarea acesteia sau se retrag din intreprindere ;

- la cererea unei persaone fizice sau juridice prejudiciata ca efect al unei inmatriculari ori printr-o mentiune in registrul comertului. Radierea inregistrarii pagubitoare, se cere in tot sau numai cu privire la anumite elelmente ale acesteia, in cazul in care prin hotarari judecatoresti irevocabile au fost desfiintate in tors au in parte sau modificate actele care au stat la baza inregistrarii cu privire la care se solicita radierea, daca prin hotarare judecatoreasca nu a fost dispusa mentionarea in registrul comertului (art. 25 alin. 1).

Cererea de radiere, insotita de copia certificata pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, dupa caz, se depune la oficiul registrului comertului de pe langa tribunalul unde isi are sediul profesional, de catre orice persoana interesata.

5. Comerciantul agent permanent, potrivit Legii nr. 509/2002

Potrivit 509/2002 agentul comerciant permanent este comerciantul pf sau pj care in calitate de intermediar independent est imputernicit in mod statornic:

-sa negocieze afacerile pentru o alta persoana fizica sau persoana juridica, numita comitent

-sa negocieze si sa incheie afaceri in numele si pe seama comitentului.

Agentul permanent isi desfasoara activitatea in schimbul unei remuneratii primite de la comitent.

6. Conditiile impuse comerciantului persoana fizica

Conditiile impuse comerciantului persoana fizica sunt de doua feluri:

a) conditii necesare protejarii persoanei interesate in realizarea faptelor de comert - referitoare la capacitate juridica a persoanei respective.

b) conditii necesare protejarii intereselor generale, care se refera la cauze de incapacitate sau incompatibilitate

c) conditii necesare pentru desfasurarea activitatii comerciale (a actelor/faptelor de comert)

Conditiile impuse comerciantului persoana fizica rezulta din urmatoarele acte normative:

- din art. 7 Cod.com. care prevede ,,sunt comercianti aceia care fac fapte de comert avand comertul ca o profesiune obisnuita,,;

- din art. 1 pct. 2, din Legea nr. 26/1990, modificata, privita in lumina O.U.G. nr 44/2008, ,,comerciantii sunt: persoanele fizice autorizate (cu respectarea dispozitiilor art. 7 Cod. com), intreprinzatorul persoana fizica titular al intreprinderii individuale, membrii intreprinderii familiale, care efectueaza in mod obisnuit fapte de comert;

- din art. 2 lit. a, din O.U.G. nr 44/2008, care defineste activitatea economica, ca fiind, activitatea agricola, industriala, comerciala desfasurata (.), in scopul obtinerii unui profit;

- din art. 2 lit. f, din O.U.G. nr 44/2008, care defineste intreprinderea economica, ca fiind activitatea economica desfasurata in mod organizat (.), pe riscul intreprinzatorului.

- din art. 8 pct.1 lit. a, din O.U.G. nr 44/2008, care impune conditia de capacitate deplina de exercitiu, pentru persoanele fizice care desfasora activitati economice, si anume: persoanele fizice autorizate intreprinzatorul persoana fizica titular al intreprinderii individuale, membrii intreprinderii familiale.

►Coroborand dispozitiile de mai sus rezulta ca o persoana fizica pentru a deveni comerciant trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

1. persoana fizica trebuie sa aiba capacitatea juridica ceruta de lege;

2. sa exercite in mod obisnuit, cu titlu de profesie, fapte de comert;

activitatea comerciantului sa aiba drept scop obtinerea de profit excluzandu-se in principal activitatea nelucrativa ;

4. comertul astfel desfasurat sa fi realizat in nume propriu (conditie impusa de doctrina);

5. comerciantul persoana fizica sa actioneze pe riscul sau (conditie impusa de doctrina);

►Din art. 7 pct. 1, si 8 alin 1, li. b, c, d, rezulta conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca comerciantii - persoanele fizice autorizate intreprinzatorul persoana fizica titular al intreprinderii individuale, membrii intreprinderii familiale - pentru a savirsi efective activitatea comerciala.

6. nu au savarsit fapte sanctionate de legile financiare, vamale si cele care privesc disciplina financuiar- fiscala, de natura celor care se inscriu in cazierul fiscal;

7. au un sediu profesional declarat;

8. declaratia pe propria raspundere ca indeplinesc conditiile de functionare prevazute de legislatia specifica in domeniul, sanitar-veterinar, protectiei mediului, si al protectiei muncii;

9. sa fie inregistrat in registrul comertului si autorizat potrivit legilor in vigoare O.U.G. nr. 44/2008.

1. Capacitatea comerciantului persoana fizica

Potrivit art.8 pct. 1, lit. a, din O.U.G. nr. 44/2008 pot desfasura activitati economice in formele prevazute de prezenta ordonanta , persoanele fizice care au implinit varsta de 18 ani, in cazul persoanelor fizice care solicita autorizarea pentru desfasurarea de activitati economice ca PFA, ca intreprinzator titular de intreprindere individuala si al reprezentantului intreprinderii familiale, respectiv varsta de 16 ani, in caul membrilor intreprinderii familiale.

O persoana fizica dobandeste capacitatea de a fi comerciant de la implinirea varstei de 18 ani. Nu au capacitatea de a fi comercianti:

- minorul cu capacitatea de exercitiu restransa (14-18 ani), doar daca incheie anumite acte juridice (de la 16 ani) pentru care nu are nevoie de incuviintarea prealabila a reprezentantului legal.

-interzisii judecatoresti, deoarece nu au capacitate de exercitiu deplina, neavand discernamantul faptelor pe care le realizeaza datorita starii de alienatie mintala.

Art 5 Cod com. precizeaza de altfel ca persoanele puse sub interdictie nu pot fi comercianti nici nu pot continua un comert.

" Prin urmare:

-comerciantii persoane fizice pot presta activitatea economica in mod independent numai de la varsta de 18 ani, la aceasta varsta dobandind capacitatea comerciala.

- persoanele fizice pot presta activitati in cadrul intreprinderilor familiale de la varsta de 16 ani in calitate membrii cu conditia sa nu aiba calitatea de reprezentanti ai acelor intreprinderi familiale.

In cadrul intreprinderilor familiale se regasesc comerciantii persoane fizice. Intreprinderea familiala ca entitate juridica nu are personalitate juridica.

Femeia casatorita inainte de 18 ani daca a dobandit capacitate de exercitiu deplina nu poate dobandi si capacitatea comerciala.

Persoanele cu privire la care s-a constituit curatela (art. 152 Cod fam.), desi au discernamant nu pot sa-si apere singure interesele datorita bolii, infirmitatii, sau batranetii.

Teoretic aceste persoane nu sunt incapabile cu privire la exercitarea comertului, practic, insa este greu de imaginat posibilitatea de a exercita activitati comerciale.

1.a. Incompatibilitati. Nu pot fi comercianti, datorita functiei pe care o detin: parlamentarii, functionarii publici in conditiile impuse de statutul propriu, potrivit Legii nr. 188/1999 , magistratii (judecatorii si procurorii), militarii etc.

Nu pot fi comercianti, datorita profesiei, acele persoane care exercita profesiuni liberale: avocttii, notarii, medicii. Activitatea pe care o desfasoara nu are caracter speculativ, chiar daca obtin castig.

De asemenea, O.U.G. nr. 44/2008 stabileste expres ca prevederile acesteia nu se aplica acelor activitati economice pentru care legea a instituit un regim juridic special, anumite restrictii de desfasurare sau alte interdictii.

1. b. Decaderi. Sunt decazute din dreptul de a fi comercianti persoanele care au fost condamnate penal pentru una dintre faptele (infractiunile) prevazute de lege (art. 1 lit. i - Legea nr. 12/1990 modificata). Trebuie sa existe o hotarare judecatoreasca (de condamnare) in acest sens.

Totodata O.U.G. nr. 44/2008 art. 8 pct. 1, lit. b prevede ca o persoana are dreptul sa desfasoare activitati economice - ca PFA, ca intreprinzator persoana fizica titular al intreprinderii individuale, sau ca reprezentant, respectiv, membru intr-o intreprindere familiala - daca nu au savarsi fapte sanctionate de legile finainciare, vamale si cele care privesc disciplina financiar-fiscala, de natura celor care se inscriu in cazierul fiscal.

1. c. Interdictii. Interdictiile pot fi legale si conventionale.

Interdictiile legale se refera la anumite activitati care nu pot face obiectul comertului (particular) privat si care sunt monopol de stat (prelucrea tutunului, prospectarea si extractia csrbunelui, a minereurilor feroase) sau activitati care sunt considerate infractiuni (fabricarea sau comercializarea unor droguri sau narcotice in alt scop decat de medicament).

Interdictiile conventionale sunt stabilite sub forma clauzelor inserate in contract si produc efecte numai intre partile constractante.

Exemplificam in acest sens: 1) clauze de exclusivitate prin care un distribuitor se obliga fata de producator sa nu vanda decat anumite produse - in speta, cele fabricate de producator.

clauze de nonconcurenta cu privire la comerciantul agent comercial permanent, caruia i se impune o anumita restrangere de activitate prin aceasta clauza.

b. Activitatea desfasurata de comeciantul persoana fizica, sa fie exercitata in mod obisnuit, cu titlu de profesie fapte ce comert

Potrivit criteriului obiectiv de definire a comerciantului, persoana fizica dobandeste aceasta calitate daca savarseste fapte de comert, si in mod exceptional fapte conexe (auxiliare) de comert.

Astfe, o persoana (comerciant) imputerniceste o alta persoana sa desfasoare comert in numele comerciantului. Persoana imputernicita nu poate fi calificata comerciant.

Persoana fizica trebuie sa detina calificarea - pregatirea profesionala sau, dupa caz, experienta profesionala necesara pentru a desfasura activitatea economica pentru care se solicita autorizatia. Calificarea se poate dovedi cu :

a)            diploma, certificatul sau adeverinta de absolvire a unei institutii de invatamant preuniversitar sau universitar,

b)           certificat de calificare profesionala sau de a unei forme de pregatire profesionala, organizata in conditiile legii, in vigoare la data eliberarii acestuia,

c)            certificat de competenta profesionala,

d)           cartea de mestesugar,

e)            carnetul de munca al solicitantului,

f)             declaratia de notorietate cu privire la abilitatea de a desfasura activitatea pentru care se solicita autorizarea, eliberata de primarul localitatii respective in mod gratuit in cazul mesriilot raditionale artizanale,

g)            atestatul de recunoastere a calificarii si/sau de echivalare pentru persoanele fizice care au dobandit calificarea in strainatate,

h)            atestatul de recunoastere a calificarii dobandite in strainatate, in afara sistemului de invatamant,

i)              orice alte dovezi care sa ateste experienta profesionala.

Desfasurarea comertului pentru obtinerea unui profit

Se exclude astfel o activitate nelucrativa. Ceea ce intereseaza este intentia comerciantului de a obtine profit. (Comerciantul poate fi angajat in cadrul unei unitati pe baza contractului individual de munca cu un salariu, concomitent cu activitatea comerciala.)

4. Desfasurarea comertului in nume propriu

Persoana care exercita o activitate de comert in numele si pe seama altei persoane, nu dobandeste calitatea de comerciant.

Astfel, nu sunt comercianti auxiliarii de comert - prepusul, procuristul, vanzatorul, comisul-voiajor.

O situatie aparte o prezinta cazul agentilor comercianti permanenti potrivit Legii nr. 509/2002. In calitatea lor de intermediari sau imputerniciti ai beneficiarului (comitentului agentilor) sunt mandatati pentru:

- a negocia afaceri pentru comitentul persoana fizica sau juridica;

- a negocia si incheia afaceri in numele si pe seama comitentului.

Chiar daca agentul (comercial permanent) realizeaza acte in numele si pe seama comitentului agentul nu este prepus al comitentului (art 1 alin 5).

Agentul savarseste acte de intermediere. In conditiile in care le realizeaza in nume propriu, potrivit art 3 Cod Com., face acte de comert obiective.

Agentul are obligatia de a actiona cu buna credinta si cu diligenta unui profesionist (art 5 alin 2).

5. Desfasurarea comertului pe riscul comerciantului

Comerciantul actioneaza pe riscul sau si ca regula cu raspundere nelimitata.

O.U.G. nr. 44/2008 reglementeaza pentru prima data in Romania, patrimoniul de afectatiune ca fiind o fractiune distincta a patrimoniului (bunuri drepturi si obligatii) unei PFA, titularului de intreprindere individuala, membrilor intreprinderii familiale afectate scopului exercitarii activitatii economice separata de gajul general al creditorilor persoanli ai acestora.

Raspunderea nelimitata este carcteristica pentru comerciantul persoana fizica - PFA, intreprinzator tiular de intreprindere individuala. El raspunde cu patrimoniul de afectatiune, daca acesta a fost constituit, si in completare cu patrimoniul sau, adica cu toate bunurile sale mobile si imobile, prezente si viitoare care se gasesc in patrimoniul sau.

In cazul membrilor intreprinderii familiale legea instituie pe langa raspunderea nelimitata (cu patrimoniul de afectatiune, daca acesta a fost constituit, si in completare cu patrimoniul sau ) si raspunderea solidara si indivizibila pentru datoriile contractate de reprezentantul intreprinderii familiale.

Creditorii ale caror creante izvorasc din faptele de comert ale comerciantului se afla in concurs si pe aceeasi pozitie cu ceilalti creditori ai comerciantului, creditori ale caror creante izvorasc din acte civile.

6. Comerciantul nu au savarsit fapte sanctionate de legile financiare, vamale si cele care privesc disciplina financuiar- fiscala, de natura celor care se inscriu in cazierul fiscal;

7. Comercaintul are un sediu decalarat. Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA, titularul de intreprinderii individuale sau oricare alt membru al intreprinderii familiale, de la caz la caz, sa detina un drept de folosinta asupra imobilului la adresa caruia acesta este declarat. Dreptul de folosinta poate avea ca temei juridic un contract de vanzare-cumparare, testament, caz in care comerciantul este proprietar, sau cun contract de locatiune caz in care comerciantul este locatar.

Desfasurarea activitatilor economice prin intermediul unui sediu permanent de catre cetatenii altor state membre ale Uniunii Europene sau ale Spatiului Economic European se realizeaza cu respectarea reglementarilor in vigoare privind sediul permanent.

8. Comerciantul trebuie sa se inregistreze in registrul comertului si sa obtina autorizatiile prevazute de lege.

Potrivit art. 8 pct. 1 lit. d ,,comerciantul trebuie sa declare pe propria raspundere ca indeplineste conditiile de functionare prevazute de legislatia specifica in domeniul sanitar, sanitar - veterinar, protectiei mediului si al protectiei muncii. Indeplinirea conditiilor de functionare se face potrivit art. 5, 15 si urmatoarele din Legea nr. 359/2004, privind simplificarea formalitatilor de inregistrarea in registrul comertului a persoanelor fizice, asociatiilor familiale (in cazul nostru, ca urmare a O.U.G. nr. 44/2008, PFA, intreprinzator individual, intreprindere familiala), persoanelor fizice, inregistrarea fiscala a acestora, precum si la autorizarea persoanelor juridice, cu modificarile ulterioare, atat pentru sediu profesioanl, pentru fiecare punct de lucru, cat si pentru activitatile desfasurate in afara sediului profesional sau a punctelor de lucru.

►Cererea de inregistrare in registrul comertului si de autorizare a functionarii se depune la registrul comertuluide pe langa tribunalul din judetul in care solicitantul isi stabileste sediul profesional (art. 12 pct. 1, O.U.G. nr. 44/2008). Cererea mentionata va fi insotita de :

A. documentatia de sustinere a cererii de inregistrare in registrul comertului si autorizare a functionarii PFA, care cuprinde (anexa din O.U.G. nr. 44/2008):

1. carte de identitate sau pasaport, fotocopie certificata olograf de catre titular privind conformitatea cu originalul;

2. document care sa ateste drepturile de folosinta asupra sediului profesional, precum contract de inchiriere, comodat certificat de mostenitor, contractd e vanzare-cumparare, declaratie de luare in spatiusau orice alt act juridic carecofera dreptul de folosinta etc. -copie legalizata;

declaratie pe propria raspundere care sa ateste indeplinirea conditiilor legale de functionare prevazuta de legislatia speciala din domeniul sanitar, sanita-veterinar, protectiei mediului si protectiei muncii;

4. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atesta pregatirea profesioanla, daca aceasta este ceruta, potrivit unor prevederi speciale;

5. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atesta experienta profesioanla, daca este cazul;

B. documentatia de sustinere a cererii de inregistrare in registrul comertului si autorizare a functionarii a intreprinderii individuale, care cuprinde (anexa din O.U.G. nr. 44/2008):

1. carte de identitate sau pasaport al titularului intreprinderii individuale- fotocopie certificata olograf de catre titular privind conformitatea cu originalul;

2. document care sa ateste drepturile de folosinta asupra sediului profesional, precum contract de inchiriere, comodat certificat de mostenitor, contractd e vanzare-cumparare, declaratie de luare in spatiusau orice alt act juridic carecofera dreptul de folosinta etc. -copie legalizata;

declaratie pe propria raspundere care sa ateste indeplinirea conditiilor legale de functionare prevazuta de legislatia speciala din domeniul sanitar, sanita-veterinar, protectiei mediului si protectiei muncii;

4. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atesta pregatirea profesioanla, daca aceasta este ceruta, potrivit unor prevederi speciale;

5. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atesta experienta profesioanla, daca este cazul;

C. documentatia de sustinere a cererii de inregistrare in registrul comertului si autorizare a functionarii a intreprinderii individuale, care cuprinde (anexa din O.U.G. nr. 44/2008):

1. carte de identitate sau pasaport al fiecarui membru- fotocopie certificata olograf de catre titular privind conformitatea cu originalul ;

2. document care sa ateste drepturile de folosinta asupra sediului profesional, precum contract de inchiriere, comodat certificat de mostenitor, contractd e vanzare-cumparare, declaratie de luare in spatiusau orice alt act juridic carecofera dreptul de folosinta etc. -copie legalizata;

declaratie pe propria raspundere a reprezentantului, care sa ateste indeplinirea conditiilor legale de functionare prevazuta de legislatia speciala din domeniul sanitar, sanita-veterinar, protectiei mediului si protectiei muncii;

4. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atesta pregatirea profesioanla, daca aceasta este ceruta, potrivit unor prevederi speciale;

5. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atesta experienta profesioanla, daca este cazul;

6. acordul de constituire incheiat de membrii familiei in forma scrisa, ca o conditie de validitate, si procura speciala, sub forma unui inscris sub semnatura privata, prin care reprezentantul este desmnat prin acordul de constituire sa gestioneze interesele intreprinderii familiale.

►Inregistrarea in registrul comertului a PFA, a intreprinderii individuale si a intreprinderii familiale se face in baza rezolutiei motivate a directorului oficiului registrului comertului de pe langa tribunal.

Daca sunt indeplinite conditiile referitoare la cuprinsul cererii, documentatiei si a docimentelor care atesta pregatirea si experienta profesionala, directorul oficiului registrului comertului de pe langa tribunal va dispune inregistrarea in registrul comertului si autorizarea functionarii PFA, a intreprinderii individuale si a intreprinderii familiale