UE este sau nu un stat federal?

UE este sau nu un stat federal?

Conform Tratatelor, U.E. are elemente substantiale care tin de un sistem federal:

- competente in domeniile comertului, monetar, bugetului si mediului,

- cooperare avansata in privinta securitatii interne si externe,

- institutiile includ un sistem judiciar federal:

un legislativ bicameral in care Parlamentul, reprezentand cetatenii, are o putere

legiuitoare in crestere,

Consiliul, care reprezinta statele, este insa cel mai puternic organism legislativ si

domina in politica privind securitatea interna si externa;

executivul - Comisia europeana, are competente federale considerabile, desi, si in

aceasta privinta, Consiliul mentine un control strict

- cetatenia europeana.

Ce lipseste Uniunii Europene pentru a fi similara unui sistem federal?

- Parlamentul nu are inca competente egale cu Consiliul in ce priveste cca 3/4 din

legislatie;

- Consiliul voteaza cu majoritatea calificata pentru aproape intreaga legislatie, cu

exceptia celei privind politica de securitate interna si externa, unde unanimitatea

este regula;

- Comisia, desi este controlata intr-o masura crescanda de catre Parlament, este

inca subordonata Consiliului;

- uniunea economica si monetara nu este inca finalizata

In prezent, se fac eforturi in cadrul comunitatii pentru a determina un set de criterii

aplicabile pentru departajarea intre competentele comunitare, regionale si nationale, prin

care sa se asigure ca 'interventia comunitara nu va fi sistematica si masiva, ci selectiva si

fundamentata juridic. Acolo unde competenta sa nu este exclusiva, eficienta va fi aceea

care va prevala, ca un criteriu'.